保障性住房:美国的做法

上周在市政协听了一个演讲,一个美国人讲保障性住房政策,很多朋友说:“美国有经验?教训还差不多!”

但听了他的演讲你会发现,这个Nicolas先生确非等闲之辈。

作为哈佛大学联合房产研究中心主任,作为一位曾在政、商、学三界爬滚多年,目前还担任美国多家不动产杂志专栏作家,尼古拉斯先生的观点很直接,很简单,很实在。

他首先回顾了历史,说美中两国从完全不同的两个方向,走向了同一个理想:即“每一个家庭,都应该有体面的居住”。
美国是从来不顾劳动人民的住房的。土地私有,住房是商品,从一开始就放任市场运作。1890年前后,政府开始关心百姓的住房,是基于卫生的理由,而非人权。到三十年代大萧条之后,国家建造住房,主要也是为了解决就业问题。目前美国大约有5%的国有住房,租住给排队等候的水深火热中的人民。美国政府早已放弃了建设“保障性住房”的责任,因为人民不答应,无论哪个社区也不愿意与“贫民窟”为伍。(而且美国历史上曾发生“城市空心化”过程。)所以美国一般是通过发放补助形式恩泽众生。政府的保障行为,不能破坏市场的公平性。(强行规定房价就是影响市场的做法,还滋生不公甚至腐败)
而中国老大哥一开始并不承认房地产的商品属性,一切公有,国家分配,直到难以为继。并且一直到现在还在痛苦中摸索,摸着石头过河,似乎越弄越不不公平。

尼先生在演讲中提到保障性住房建设的一些经验教训:
1、需求有不同,保障也应该有层次。
2、人们应该有选择,租房并不可耻。
3、保障性住房不仅仅是保障居住,还必须有医院、学校等配套环境。
4、集中保障不一定可取,可政策性保障,要求建筑商必须附带条件(例如批地附加一定比例的保障房,在税收等方面予以减免优惠)。
5、住房必须与就业综合考虑,保障房不是流放地。

另一方面提到几个原则:
1、住房是私有财产,交给市场做才最公平。政府做的唯一目的是保障,不是营利(保值增值)。
2、“居者有其屋”也是有尊严的居住,甚至可以更有尊严,应该鼓励。
3、住房作为投资走得太远,就要吃苦头。(美国的教训是:忘了住房是消费品而只当作投资品,以为它永远值钱)
4、城市的经济增长依靠房地产是不健康的。
5、规则程序必须公开,操作应该透明,衍生品炒作就会适可而止。

“美国那么正确,为什么会发生房利美房地美倒闭涅?为什么会引发出整个金融危机涅?”演讲之后的提问阶段,有人明嘲暗讽地问了这个问题。
尼先生说,关键在于美国人没有很好地理解什么叫“居者有其屋(体面的居住)”,认为体面的居住就是“拥有巨大的房产”。而美国政府没有及时预警,却放任自流,甚至予以鼓励,放松了监管。

他最后直面听众的提问,对政府能做什么,不应做什么,能走多远?如何利用市场机制解决问题?何时可能出问题?如何预警?如何解决问题?等等,谈了自己的看法。老美很会说话,一方面很技巧地恭维贵政府,能够及时预警问题,就能够拿得出对策,同时也明确地说出自己的观点:政府不能迁就既得利益者,误导心理预期,默认甚至支持房价飙涨,作啦啦队长…

但是,老大哥听得进去吗?

讲座预告:关于元数据的最新进展

Update:讲座时间:10月30日上午9:30-11:30。地点:上海图书馆系统网络中心3508会议室。

感谢王松林老师,让我就元数据的最新发展和对语义互操作的理解,给他的研究生介绍一下。我最近将花些时间,系统地进行一些梳理,打算于10月30日和11月20日上午进行介绍,届时也欢迎我的同事以及华师大的研究生一同参与交流(时间可能会有变动,地点也未定,如您感兴趣,请关注本博客的更新)。

10月30日的讲座大纲目前考虑包括如下十二部分内容(这是个雄心勃勃的计划,如介绍不完,将顺延至下次):

1、DCMI组织机构的变化
自从写完那篇《DC元数据的历史、现状和发展》一文之后发生了哪些变化,为什么。
2、DC元数据应用纲要(DCAP)方面的进展
主要是两个AP的规范文档以及两个三个AP实例(其中一个是草案)。
3、DC元数据抽象模型(DCAM)
为什么及是什么
4、元数据描述的新加坡框架
为应用纲要提供理论基础,回答“一个实用的元数据方案应该包含哪些内容?各类内容的关系是什么?”的问题。
5、元数据描述集的定义(DSP:Description Set Profile)
为什么需要DSP?与应用纲要什么关系?
6、DC元数据编码
包括XHTML、XML、Text、RDF四个编码规范。
7、语义互操作层次
同一组属性集在编码和约束上的不同规定决定了互操作程度的不同,据此区分语义互操作层次。
8、部分元数据应用项目简介
主要是这两年DC年会的案例以及应用了DC元数据的项目汇总。其它不用DC元数据的项目也需要做些介绍。
9、元数据应用相关工具
包括生成工具、转换工具、映射工具、抽取工具、质量控制工具等。
10、关联数据是一种元数据
图书馆有哪些数据值得做关联数据?
11、元数据与规范控制
元数据与本体术语体系,规范控制如何实现?
12、RDA作为一种元数据方案(规范但不是格式)
哪些地方用到了/借鉴了DCMI的元数据方法论?比AACR2有什么大的变化?

讲座:现代图书馆信息技术的点滴发展

最近单位领导要求给同事做一个讲座,如下:

图书馆信息技术发展的现状与趋势

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报告文本在此(都可以下载):
图书馆信息技术应用现状与趋势报告文本

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现在slideshare的功能越来越强了,以后录音录像也可以放上来了,看来。

讲座预告:张甲告诉你图书馆自动化系统的未来

更新:张甲老师的讲座ppt下载:在此

更新:会议通知在此

下周一下午,国内图书馆界所熟悉的、美国霍普金斯大学的张甲老师,将来上海图书馆给大家做一场讲座:未来的图书馆系统(Future Library System)。(目前暂定3月16日下午2点,上海图书馆5205学术会议室,欢迎参加)。

这个题目是我所关心的,因为曾经写过一篇《建设2.0的图书馆自动化系统》(载《数字图书馆论坛》2007.4.1-7)。两年过去了,技术环境已发生明显变化:云计算出来了(取代了网格?),SaaS和SOA更加深入人心,基于数据(而不是文档)的网络成为潮流,数据保藏(Curation)越来越引起重视,语义Web的各项技术正在走向主流,无所不在的电脑(电子书等手持设备)如火如荼。下面这些问题是我希望张甲老师答疑解惑的:

  • 数字仓储、复合集成、链接管理、读者社区、嵌入环境、自助借还、物流配套、区域合作、OpenID等,面对多样化的需求,自动化系统如何满足?
  • 哪些新功能最有可能成为下一代ILS的标准功能?
  • 图书馆目前的操作模式正在发生哪些变化?威胁到ILS了吗?
  • 开源ILS有几成胜算?
  • 集中编目/联合编目/合作编目/在版编目/外包编目是不是发展方向?
  • FRBR的实现重要吗?
  • 网络版的自动化系统(基于云计算)可能吗?
  • 电子书/google books等项目,将如何影响图书馆业务,乃至ILS?
  • ……

先就想到这些,恐怕够张甲老师讲一周的了吧?嘿嘿。